Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) yra reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio eigoje tiriamas ketinamos veiklos įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį nustatomas, aprašomas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Įtraukti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV mūsų šalyje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant 50 MW), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, laivybos terminalai.
• Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei didelių kiekių kasmet).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas šiai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:

• Poilsio zonos (virš dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai užmojas neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas PAV procesas įtraukia toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, dirvožemio, floros ir faunos matavimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas įprastai užima pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems didelių užmojų, kurie gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis gamybą, energijos sektorių, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Kai planuojate projektą, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne vien pagreitinti procedūrą, taip pat patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.

more info